全球今热点:记者观察:强化政府与保险业双向促进
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7月以来,长江流域遭遇1961年以来最严重的气象干旱,出现罕见的“主汛期反枯”,多地拉响高温干旱“警报”。面对旱情,保险机构纷纷启动重大灾害应急处置预案,加强对承保区域的指导帮扶,迅速开展旱情区域查勘理赔工作……
当前,保险服务社会治理已经取得了积极成效,特别是在一些重大灾害事故发生后,及时的保险赔付保证了再生产、保障了人民群众生产生活的稳定。
不过,与国外发达市场相比,我国保险业在服务社会治理方面还存在覆盖面不够、承载风险管理和损失补偿占比较小等问题,亟须强化政府与保险业的双向促进功能,通过多方位的宣传和引导,提高政府、企业及民众的投保意识,在社会治理方面让保险发挥更多功能。
一方面,依靠财政资金杠杆效应,可以在短时间内实现保费归集,在分散风险的同时提升抗风险能力。
在全社会的观念上,要改变政府包揽的灾害管理与救助模式,将保险纳入国家灾害救助和应急管理体系,推动保险业深入参与灾前预防、资金筹集、灾后补偿、恢复重建的各个链条。
作为一种经济制度安排,保险能够解决支付问题,使得治理变革具有经济可行性。中国精算师协会会长王和认为,各级政府要加大“学保险”和“用保险”的力度,将保险“投影”到社会各个链条的管理中。
另一方面,保险业也要积极主动地“推销保险”,让更多的政府部门认识到保险的职能和作用,善用保险治理社会。
与此同时,要推动保险行业与农业、气象、应急等部门深化合作,在产品开发、服务联动等方面强化协同,扩大保险责任、创新保险产品。
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