近期，《保险公司非寿险业务准备金管理办法》《保险公司非寿险业务准备金管理办法实施细则（1-7号）》（以下简称《实施细则》）相继发布，此前的相关文件同时废止。这一举措意味着，我国非寿险业务准备金监管迎来新时代。

《实施细则》进一步完善了非寿险业务准备金监管制度，最主要的目的是提升保险公司准备金管理水平，防范准备金风险。

所谓保险准备金，指的是保险人为履行其承担的保险责任或应付未来发生的赔款，从所收的保险费或资产中提留的一项基金。为了保证保险公司正常经营、保护被保险人利益，世界各国一般都采取保险立法的形式，规定保险公司应提存保险准备金，以确保保险公司具备与其保险业务规模相应的偿付能力。

据了解，一些保险公司存在人为调整分支机构准备金、通过准备金调节利润等问题，影响着公司的偿付能力和盈利能力。

《实施细则》增加了关于准备金风险边际和折现、准备金有利进展、分支机构准备金等方面规定，将对保险公司的准备金风险全面监测、评估和处置。

值得关注的是，《实施细则》明确，总精算师对准备金评估结果签署明确意见，分为“合理、不足、高估、无法表示意见”四类，覆盖准备金评估结果的各种情形。

这与此前对精算意见的要求有所不同。按照原来的规定，总精算师只需要声明精算基础、精算方法和精算公式符合精算原理、精算标准、会计准则和银保监会有关规定，精算结果科学、合理。

显然，《实施细则》提高了对总精算师专业能力的要求，进一步明确了他们在准备金方面的职责。据了解，总精算师的一个重要职责便是计算承担保险责任准备金。但是，一些公司由于总精算师履职不到位，对准备金精算评估不准确，甚至扭曲了财务报表，导致整体战略研判出现偏差，影响了公司业绩。

近年来，不少保险公司也因为未按规定提取准备金而被罚。2021年，东海航运保险、渤海财险等公司就因准备金计提存在不利偏差，被监管部门下发监管提示函，要求其进行整改。

因此，《实施细则》对总精算师新增加的要求，强化了非寿险准备金监管制度的科学性、合理性和系统性，有利于健全保险公司准备金管理内控机制，使其有效开展准备金监管工作，防范准备金风险。

关键词： 实施细则 保险公司 评估结果